Известно, что развод становится более сложным, когда в деле участвуют дети, вынужденные жить в разных домах своих разведённых родителей, и испытывающие финансовые трудности, связанные с обеспечением их потребностей. • А когда речь идёт о детях с особыми потребностями, борьба может быть ещё сложнее. • Что делать и как действовать в такой ситуации? Вся информация — в этом руководстве.
Многие исследования показывают, что уровень разводов среди родителей детей с особыми потребностями на 10–14% выше, чем в других семьях. Это связано со стрессом и трудностями, связанными с воспитанием ребёнка с особыми потребностями, которые влияют на повседневную жизнь и деликатные взаимоотношения внутри каждой семьи.
Развод родителей вынуждает их детей жить на два дома, и крайне важно обеспечить удовлетворение всех потребностей детей.
Определение алиментов
Обязанность обеспечивать потребности детей в случае развода родителей является общей обязанностью родителей, и об этом можно прочитать отдельно в руководстве, посвященном теме алиментов .
При определении размера алиментов на несовершеннолетних детей в возрасте от 6 до 15 лет суд исходит из принципа равного распределения алиментов между родителями. Кроме того, суд учитывает обстоятельства каждой семьи индивидуально, учитывая финансовое положение каждого родителя, его доход, продолжительность совместного проживания детей , расходы, связанные с местом жительства, и расходы, не связанные с местом жительства. При принятии решения суд учитывает все эти факторы и, соответственно, определяет размер алиментов.
Такой подход семейных судов основан на постановлении Верховного суда по делу 919/15 (раздел 126 решения судьи Фогельмана), согласно которому «речь не идёт об установлении жёстких арифметических формул, связывающих доход родителей с объёмом физической опеки, предоставленной каждому из них, и размером алиментов. Решение о выплате алиментов никогда не будет основываться исключительно на «сухих цифрах» – будь то данные о доходах родителей или соотношение времени, проведённого с каждым из них. Прежде чем вынести окончательное решение о размере алиментов, суд должен тщательно изучить рассматриваемую семейную ячейку и её индивидуальные обстоятельства, а также обеспечить распределение бремени, наиболее соответствующее этим условиям. Решение всегда будет приниматься с учётом совокупности обстоятельств дела, при этом первостепенное значение будут иметь наилучшие интересы ребёнка и его благополучие в семьях обоих родителей».
И если это происходит в «нормальных» ситуациях, то ситуация становится ещё более острой, когда речь идёт о разводе родителей, воспитывающих детей с особыми потребностями . В такой ситуации время, проводимое ребёнком с каждым из родителей, определяется в соответствии с его потребностями и возможностями жить в разных домах. Кроме того, объём расходов, необходимых для полного обеспечения потребностей ребёнка с особыми потребностями, выше обычного. Помимо этих отягчающих обстоятельств, ребёнок с особыми потребностями может иметь право на получение пособия или пособия по инвалидности — ресурсов, которые также предназначены для обеспечения его потребностей.
Например, дети в возрасте от 91 дня до 18 лет и 3 месяцев, которым был поставлен диагноз «расстройство аутистического спектра», имеют право на получение пособия на ребёнка-инвалида при условии подачи заявления на получение пособия в Национальный институт страхования и прохождения медицинского осмотра ребёнка медицинской комиссией, которая определяет его право на получение пособия. На момент написания данного руководства существовало несколько прав:
- Дети с диагнозом аутизм имеют право на ежемесячное пособие в размере 100% (около 3000 шекелей).
- Дети в возрасте от 3 лет, которые настроены полностью зависеть от помощи других:
- Полностью зависим от помощи других – имеет право на пенсию в размере 188% (примерно 5641 шекелей)
- Те, кто полностью зависим, особенно от помощи других, имеют право на пенсию в размере 256% (примерно 7 168 шекелей).
Различные пособия помогают родителям покрывать расходы, связанные с воспитанием детей с расстройствами аутистического спектра. В случае развода родителей возникают вопросы о судьбе этих важных ресурсов: будут ли они выплачиваться одному из родителей? Можно ли разделить выплаты между двумя родителями, которые теперь будут вести раздельное хозяйство? Необходимо ли переводить эти средства на специальный счёт ребёнка, имеющего на них право? Если да, то как родителям обеспечить надлежащий уход за ребёнком, а также множество других сложных и важных вопросов, возникающих в связи с решением родителей разойтись и разделить своё жильё .
Практика в судебных инстанциях (семейных судах и раввинских судах)
В настоящее время не существует обязательного закона по вопросу содержания детей с особыми потребностями, и поэтому ответы на вопросы, которые мы подняли ранее, даются в каждом конкретном случае в различных юрисдикциях и с учетом обстоятельств каждого отдельного дела.
Если сосредоточиться на вопросе пособия по инвалидности или пенсии, на которые имеет право ребенок с особыми потребностями, то мы обнаружим несколько отправных точек, на которых суды основывают свои решения.
В прошлом судебные органы определяли, что пенсия по инвалидности, выплачиваемая ребенку с особыми потребностями, предназначена для покрытия расходов на его лечение, и даже определяли отдельно от этой пенсии алиментные выплаты, связанные с его иными расходами, направленными на обеспечение его потребностей, в связи с расставанием его родителей.
Со временем, по мере роста осведомлённости о необходимости особых ресурсов для воспитания детей с особыми потребностями, судебные органы начали корректировать свои решения, чтобы создать максимально благоприятную для ребёнка и родителей ситуацию. В связи с этим анализируются особые ресурсы, необходимые для воспитания такого ребёнка, а также объём инвестиций и времени, которые каждый родитель вкладывает в его воспитание.
Действительно, судебная практика характеризуется несколькими подходами относительно пособия или пособия по инвалидности, получаемого ребенком с особыми потребностями:
- Некоторые полагают, что если не доказано, что потребности ребенка превышают выплачиваемое ему пособие по инвалидности, то алименты на него не должны назначаться;
- Некоторые полагают, что пенсия по инвалидности является персональной и предоставляется ребенку для финансирования всех необходимых ему медицинских расходов и сопутствующих услуг, которые ему необходимы в связи с его инвалидностью ;
- Некоторые полагают, что пенсия по инвалидности не предназначена для финансирования основных потребностей несовершеннолетнего (таких как расходы на питание и одежду), а только для финансирования специального медицинского и реабилитационного лечения ;
- А некоторые полагают, что пенсия по инвалидности, выплачиваемая несовершеннолетнему инвалиду, предназначена для покрытия его расходов — независимо от вида расходов, поскольку ее цель — избавить родителей от бремени, которое ложится на них по воспитанию ребенка.
Несмотря на различия в подходах, судебные органы обычно исходят из того, что пособие по инвалидности предназначено в первую очередь для финансирования особых потребностей ребёнка с особыми потребностями. Однако не следует предполагать, что оно покроет все его потребности.
Как это реализуется на практике?
В связи с уникальным и особым характером решения о выплате алиментов на ребёнка с особыми потребностями рекомендуется назначить одного из родителей « центральным родителем », который будет нести ответственность за оплату расходов на образование и здравоохранение ребёнка, включая специальные процедуры, исключительные медицинские расходы и особые образовательные расходы. Назначение «центрального родителя» позволит выплачивать ему пособие или надбавку на ребёнка с особыми потребностями. Конечно, необходимы сотрудничество между родителями и полная прозрачность.
Таким образом, существует несколько вариантов распределения остатка алиментов, если такой остаток вообще существует (в ситуации, когда между родителями есть соглашение, суд, как правило, одобряет соглашения, если при этом соблюдаются наилучшие интересы ребенка):
- Разделение остатка пособия поровну между обоими родителями — такое разделение актуально для родителей, которые находятся в относительно схожем финансовом положении и получают одинаковую заработную плату;
- Выделение остатка пособия на сбережения для несовершеннолетнего на всю оставшуюся жизнь или на крупные и нестандартные расходы – такое разделение актуально для родителей, которые находятся в относительно схожем финансовом положении и получают схожую заработную плату, которые имеют возможность копить на своего ребенка и которым деньги не нужны немедленно;
Варианты 1 и 2 возможны, когда параллельно с распределением остатка алиментов производится выплата алиментов в отношении расходов, зависящих от места жительства и категории, и расходов, не зависящих от места жительства, как подробно изложено в Руководстве по алиментам .
- Использование остатка алиментов на покрытие расходов «основного родителя» — остаток алиментов используется вместо алиментов на покрытие расходов. Такое разделение актуально в большинстве случаев, особенно в случаях, когда родитель, обязанный выплачивать алименты, испытывает трудности с их уплатой.
- Использование всех пособий по инвалидности для накопления средств на несовершеннолетнего ребенка с целью обеспечения его будущего как недееспособного взрослого – этот вариант актуален только для обеспеченных семей, которые в состоянии оплатить все расходы несовершеннолетнего из своего кармана и независимо от того, определены ли в данном случае алименты или нет.
- Комбинация вариантов 1-4, указанных выше, — в зависимости от конкретного случая, возраста несовершеннолетнего, его текущих потребностей и т. д.
Необходимо различать случаи, когда пособие полностью покрывает расходы на лечение и образование несовершеннолетнего, и даже остаётся некоторая сумма сверх этих выплат, и случаи, когда пособие не покрывает все расходы на лечение и образование несовершеннолетнего. В случае, если пособие не покрывает расходы, родители производят дополнительные выплаты для покрытия этих расходов, которые будут соответствующим образом рассчитываться при определении размера алиментов, выплачиваемых несовершеннолетнему.
В заключение
Юридический процесс определения размера алиментов сам по себе является сложным, особенно если речь идёт о детях с особыми потребностями. Для принятия наиболее выгодного решения рекомендуется обратиться за помощью к знающему и опытному юристу , который знает, как добиться правильного распределения и полного и справедливого использования имеющихся средств.
Мы подготовили для вас короткое видео, обобщающее тему:
Данное руководство было подготовлено в качестве услуги для общественности отделами «Частной медиации» и разрешения судебных споров юридической фирмы Arthur Shani & Co.
Arthur Shani & Co. — юридическая фирма, которая с 2015 года занимает лидирующие позиции в рейтингах ведущих компаний экономики DUN'S 100 и CofaceBDi в области семейного права, наследования и личного статуса, а также управления активами и семейного бизнеса.
Это не является юридической консультацией. Чтобы получить консультацию, которая подходит именно вам, просто оставьте свои данные внизу страницы, и мы свяжемся с вами в ближайшее время.
Больше статей
Развод в семьях с детьми с особыми потребностями – как это происходит?
Развод в семье с детьми — это само по себе сложное дело, а когда речь идёт о семьях с детьми с особыми потребностями, задача становится вдвойне трудной. Как действовать в такой ситуации?
Родительская ответственность и время пребывания
Развод сам по себе сопряжен с болью и трудностями, а когда в историю вовлечены дети, сложность становится еще больше. • Но не волнуйтесь, мы здесь, чтобы облегчить вам задачу. • Все, что вам нужно знать о родительской ответственности и сроках проживания, — в этом руководстве.
Руководство по содержанию ребенка
Процесс развода или расторжения брака — сложный и запутанный процесс, особенно если в нём участвуют дети. Как будет распределено финансовое бремя выплаты алиментов между родителями и какие факторы при этом учитываются?