Родители и опекуны несовершеннолетних, имеющих собственное имущество, находятся в сложной ситуации: с одной стороны, они должны защитить это имущество и приумножить его (по возможности). С другой стороны, закон налагает на них серьёзные ограничения в управлении имуществом, требуя дополнительных бюрократических процедур и обращения в семейный суд. Процедура инвестирования средств несовершеннолетних подробно описана в следующем руководстве.
В детстве мы раздавали листовки, бегали по поручениям, работали в местном продуктовом магазине и зарабатывали несколько шекелей (которые тут же тратили на всякую ерунду…). Сегодня же значительные доходы детей – обычное дело. Так, довольно много детей зарабатывают на TikTok, YouTube, снимаясь в рекламе и не только. Кроме того, у многих детей есть деньги из разных источников, включая подарки, наследства или компенсации, например, за автомобильную аварию, врачебную халатность (включая врачебную халатность при родах).
В рамках сложной задачи воспитания детей управление финансами несовершеннолетних является обязанностью родителей. Однако бывают случаи, когда финансами детей управляет третье лицо, например, адвокат , опекун , попечитель или управляющий имуществом . Эти лица также подлежат различным ограничениям в отношении способа управления финансами. В этой статье мы подробно расскажем, что разрешено и что запрещено при управлении имуществом несовершеннолетних. Мы в основном объясним, как можно сделать одно и наоборот: с одной стороны, соблюдать положения закона, которые накладывают крайне жесткие ограничения на возможность использования детских финансов, а с другой стороны, гарантировать, что деньги, по крайней мере, сохранят свою стоимость и, по возможности, увеличат ее.
Основное правило: родители являются распорядителями имущества детей.
Наиболее важным законом, регулирующим управление имуществом несовершеннолетнего, является Закон о правоспособности и опеке . Согласно Закону о кашруте, любое имущество, полученное или заработанное несовершеннолетним, принадлежит исключительно ему. Однако Закон о кашруте также гласит, что родители являются естественными опекунами своих несовершеннолетних детей. Родительская опека включает в себя обязанность защищать, управлять и развивать имущество ребенка.
Родителям не разрешается использовать имущество своих детей для собственных нужд.
Закон о дееспособности и опеке налагает ряд строгих ограничений на свободу действий родителей в отношении использования имущества своих детей. Поскольку закон гласит, что родители должны действовать исключительно в интересах своего ребёнка, в законе установлен строгий запрет на использование имущества для собственных нужд. Использование имущества ограничивается сохранением, воспитанием и удовлетворением основных потребностей несовершеннолетнего.
Следует отметить, что для совершения действий, связанных с имуществом несовершеннолетнего, требуется согласие обоих родителей. При отсутствии такого согласия решение о разногласиях между родителями относительно имущества несовершеннолетнего принимает Семейный суд. Раввинский суд также уполномочен при соответствующих обстоятельствах выносить решения по вопросам, касающимся имущества несовершеннолетних.
От нашего внимания не ускользнул тот факт, что закон игнорирует «саму жизнь», в которой — как и в прошлом — иногда смешиваются интересы несовершеннолетнего при использовании имущества или денег и интересы семьи: например, покупка более просторной или новой квартиры или необходимые изменения для детей-инвалидов, которым требуются иные изменения.
Родителям разрешается пользоваться имуществом несовершеннолетнего только при определенных условиях.
- Другое ограничение содержится в статье 23 Закона о правоспособности и опеке и включает ограничения на использование активов несовершеннолетних для ведения домашнего хозяйства. В этой статье рассматривается финансовое положение родителя-опекуна и запрашиваемое использование средств несовершеннолетнего. Согласно статье, родители могут использовать активы несовершеннолетнего только при соблюдении пяти условий в совокупности, что означает соблюдение всех условий:
Первое правило: несовершеннолетний находится «за родительским столом». Обычно это означает, что несовершеннолетний живёт с родителями;
Правило второе: использование осуществляется в целях ведения семейного хозяйства и удовлетворения потребностей несовершеннолетнего;
Третье правило: это разумное использование, как это принято в подобных обстоятельствах;
Правило четвёртое: Родители не в состоянии вести хозяйство семьи и обеспечивать потребности несовершеннолетнего за счёт своих доходов. В связи с этим родители должны доказать свою нуждаемость, и недостаточно простого утверждения о многодетности семьи;
Правило пятое: Суд выдал разрешение на использование активов несовершеннолетнего в интересах нуждающихся. Следует отметить, что до использования активов несовершеннолетнего необходимо подать ходатайство в Семейный суд и запросить его.
В дополнение к вышесказанному следует подчеркнуть, что Семейный суд не «штампует решения». Каждое дело рассматривается с учетом обстоятельств, и при необходимости Семейный суд без колебаний отклоняет заявления и применяет санкции к родителям, не выполнившим указанные условия.
Различные примеры использования средств наследства, подарков, доходов и компенсаций от детей.
Использование денег, полученных в наследство от детей
В одном случае отцу было предписано вернуть своим детям около 154 000 шекелей, унаследованных от бабушки, когда они были несовершеннолетними. Семейный суд отклонил заявление отца о том, что эти деньги были использованы для удовлетворения потребностей детей, постановив, что не только был доказан хороший доход отца, но и то, что он не обратился в суд за разрешением в соответствии со статьей 23 Закона о кашруте . Суд постановил, что отец действительно сделал всё возможное для обеспечения потребностей своих детей, но эта обеспокоенность не оправдывает его действий (Tammash 010090/99).
В другом случае празднование бар-мицвы было проведено за счёт наследства несовершеннолетнего. Таким образом, родители, оказавшиеся в тяжёлом финансовом положении, потратили около 83 000 шекелей на бар-мицву своего сына из примерно 540 000 шекелей, завещанных ему бабушкой. Представители Генерального опекуна потребовали вернуть средства, использованные на финансирование празднования бар-мицвы несовершеннолетнего, утверждая, что родители не только не получили необходимого разрешения на расходование средств, но и что это были чрезмерные расходы. Семейный суд тщательно рассмотрел дело и отметил, что неясно, были ли средства действительно использованы по назначению. Учитывая обстоятельства дела, суд в конечном итоге решил не требовать от родителей возврата денег, чтобы семья не столкнулась с серьёзными финансовыми трудностями (Таммаш 1260/02).
Использование подарочных денег, данных детям
В данном случае бабушка перевела своему зятю, отцу внучек, около 1,4 миллиона шекелей на покупку квартир для двух своих дочерей. Отец купил квартиру для одной из дочерей примерно за 700 000 шекелей и оформил её на её имя. На оставшиеся деньги он купил ещё одну квартиру, но оформил её на себя, а не на другую дочь. Спустя восемь лет последняя подала иск в суд, требуя перерегистрации квартиры на своё имя. Отец же, в свою очередь, утверждал, что бабушка дала прямое указание не регистрировать квартиру на имя дочери, пока она остаётся в браке со своим мужем.
Семейный суд удовлетворил иск и постановил зарегистрировать квартиру на имя дочери. Было установлено, что заявление отца не соответствует действительности, поскольку из разговора с бабушкой выяснилось, что она передала деньги без каких-либо условий. Также было установлено, что отец должен распорядиться подаренными деньгами исключительно в интересах дочери и ему запрещено приобретать квартиру и регистрировать её на своё имя (Тамаш 7867-10-15).
Использование детских компенсационных фондов
В другом случае родители несовершеннолетнего просили снять дополнительную ежемесячную сумму со счёта компенсации их сына, превышающую 11 000 шекелей, утвержденных для них в настоящее время, а также единовременно снять 150 000 шекелей для написания свитка Торы. Суд постановил, что, несмотря на финансовые трудности семьи, невозможно одобрить неограниченное снятие средств, которое может привести к полному опустошению фонда в будущем, цель которого — обеспечить будущее благополучие несовершеннолетнего.
После оценки потребностей семьи и ее финансового положения было решено, что родители смогут снимать в общей сложности 14 000 шекелей в месяц, что составляет дополнительно 3 000 шекелей в месяц, однако не смогут снять запрошенные 150 000 шекелей, поскольку эта сумма не позволит продолжать ежемесячные расходы, необходимые для благополучия несовершеннолетнего.
Использование доходов несовершеннолетних
В одном случае четверо детей остались сиротами после Версальской катастрофы. Их передали на попечение сестры матери и её мужа. Спустя годы дети обнаружили, что квартиру, в которой они жили с биологическими родителями, снимали приёмные родители, и арендная плата перекачивалась в их карманы. Семейный суд отметил, что арендная плата не должна была увеличивать доход приёмных родителей, а предназначалась для накопления сбережений несовершеннолетних детей. Если приёмные родители этого не делали, это представляло собой незаконное обогащение. Впоследствии Семейный суд постановил вернуть детям значительную часть арендной платы (Tammash 10385-03-19).
Другое дело касается мира гламура. В 2014 году архитектор Арье Гинзбург подал в суд на свою дочь, модель Эсти Гинзбург, и её мужа, бизнесмена Ади Кейцмана. В иске он требовал расторжения заключённого с ними договора о продаже дома в Цахале. Отец утверждал, что пара нарушила заключённый с ними договор, не выплачивая задолженность. Модель, в свою очередь, утверждала, что дом был приобретён её отцом на деньги, которые она получала в качестве заработной платы, когда была несовершеннолетней, хотя отец никогда не получал её согласия на это. По словам Эсти Гинзбург, отец «нарушил все юридические и моральные обязательства по отношению к своей дочери…» В итоге стороны достигли компромисса, содержание которого не разглашается.
Еще одно ограничение: сделки с недвижимостью от имени несовершеннолетнего требуют специального разрешения суда.
Ограничение, установленное в статье 23 Закона, сопровождается дополнительным ограничением. Хотя родители и опекуны в принципе уполномочены подписывать соглашения, касающиеся дел несовершеннолетнего, подписание некоторых соглашений от его имени требует предварительного одобрения Семейного суда, например, в случае купли-продажи недвижимости (земельного участка). Следует подчеркнуть, что даже в этих случаях суд не «штампует» решения, а в каждом конкретном случае проверяет, действительно ли запрашиваемая сделка отвечает наилучшим интересам несовершеннолетнего.
Два показательных примера:
В одном случае родители несовершеннолетней девочки ходатайствовали о разрешении продажи квартиры, зарегистрированной на её имя, и переводе вырученных средств на их счёт для укрепления семейного бизнеса и ремонта дома. Семейный суд постановил, что защита интересов несовершеннолетней девочки несовместима с целевым использованием средств, которое родители планировали использовать. Впоследствии суд одобрил продажу, но при условии перевода вырученных средств на сберегательный счёт, открытый на имя несовершеннолетней девочки (апелляция от 21 сентября 2013 г.).
Другое дело касается использования компенсационных средств, полученных в результате халатности в лечении. В данном случае родители несовершеннолетнего, одного из пяти детей, просили разрешения использовать средства, присужденные несовершеннолетнему в результате халатности в лечении, для приобретения квартиры, соответствующей его потребностям и размеру семьи. Представители Генерального прокурора выступили против удовлетворения ходатайства, заявив, что «несовершеннолетний не обязан приобретать квартиру, которая будет использоваться в качестве места жительства его семьи». Суд рассмотрел вопрос о порядке управления компенсационными средствами, полученными несовершеннолетними в результате несчастных случаев или медицинской халатности, и удовлетворил ходатайство родителей. Было отмечено, что представленные доказательства свидетельствуют о том, что как родители, так и его братья и сестры самоотверженно заботились о нем в течение многих лет. Следовательно, нет никаких оснований для отказа в приобретении квартиры, которая будет использоваться несовершеннолетним для проживания и, одновременно, членами его семьи (апелляционное дело № 5555-06-15).
Подробную статью о проведении сделок с недвижимостью внутри семьи можно найти по следующей ссылке: Недвижимость в семье — и ошибки, которых следует избегать — юридическая фирма Arthur Shani & Co. (anyfamily.law) .
Несоответствие закона: вложение денег только в надежные каналы
Ограничения, предусмотренные Законом о дееспособности и опеке, дополняются дополнительными ограничениями, предусмотренными Положением о дееспособности и опеке (Способы инвестирования конфиденциальных денежных средств) . Согласно этим положениям, суммы до 1,1 миллиона шекелей, независимо от их происхождения, могут быть инвестированы только в надежные каналы, такие как шекелевые депозиты, банковские сберегательные счета, фонды Генерального опекуна или государственные облигации. Другими словами, в каналы, которые обычно характеризуются очень низким уровнем риска, но и очень низкой доходностью. Инвестирование сумм свыше 1,1 миллиона шекелей требует предварительного судебного одобрения инвестиционного плана.
Закон по умолчанию: инвестирование денег в надежные источники. Вы внесли деньги в сберегательный план для своего ребенка? Не уверены, что сможете их инвестировать.
За исключением исключительных случаев, средства, накопленные в рамках программы «Накопления каждому ребенку», могут быть сняты только по достижении ребенком 18 лет. Что касается средств, накопленных для ребенка в рамках других сберегательных программ, открытых родителями, то правовая ситуация в настоящее время неясна ввиду наличия противоречивых судебных решений.
Так, в деле 2003 года Семейный суд постановил, что родитель не имеет права снимать средства, ранее внесенные им на сберегательный счет на имя несовершеннолетней дочери (Tammash 71313/97). В другом деле 2007 года Семейный суд постановил, что, пока ребенок несовершеннолетний, его родители могут распоряжаться открытым для него сберегательным счетом по своему усмотрению, включая расходы. При условии добросовестности (Tammash 15810/04).
Дилемма: как соблюсти правовые ограничения и в то же время сохранить стоимость недвижимости?
В свете всех вышеперечисленных ограничений становится понятно, почему значительная часть родителей и опекунов вкладывает деньги, заработанные ребёнком на работе, унаследованные от бабушки или дедушки, полученные в подарок или в качестве компенсации за врачебную халатность, в очень солидные программы. Это просто правило, и большинство из них не знают другого пути и не имеют сил бороться с бюрократией, особенно в случаях, когда средства были получены после долгого и сложного судебного процесса для ребёнка, родившегося с инвалидностью в результате врачебной халатности во время беременности. Действительно, согласно данным Министерства юстиции, большинство опекунов не инвестируют средства, которыми они управляют, в рынок капитала (и можно предположить, что они не инвестируют в другие способы, такие как покупка недвижимости или другие инвестиционные методы), и главная причина — страх перед судом.
Это очень прискорбный факт по двум основным причинам:
Во-первых , бездействие может привести к тому, что средства, которые несовершеннолетний получит по достижении совершеннолетия, окажутся значительно меньше, чем могли бы быть. Это особенно серьёзная проблема, когда источником средств является компенсация, выплачиваемая несовершеннолетнему, например, в связи с автомобильной аварией, врачебной халатностью или даже несчастным случаем во время летних каникул. Следует помнить, что эти средства должны быть выплачены несовершеннолетнему на всю оставшуюся жизнь. Поэтому, хотя в некоторых случаях суммы могут показаться на первый взгляд очень большими, крайне важно действовать, чтобы сохранить их ценность в долгосрочной перспективе.
Во-вторых , страх перед судом необоснован. Когда родители или опекуны видят хорошую возможность для инвестиций, будь то в недвижимость или в любой другой вид деятельности, рекомендуется обратиться к юристу, специализирующемуся на семейном праве , наследовании, опеке, кашруте и семейном имуществе, и через него подать соответствующее ходатайство в Семейный суд (обычно, а иногда и в Раввинский суд). Ходатайство в суд может быть направлено на одобрение покупки или продажи недвижимости, одобрение инвестиционного плана или любой другой запрос, касающийся финансов несовершеннолетнего, который призван защитить его интересы. Таким образом, юрист с опытом в этой области будет знать, как убедить семейный суд в том, что запрашиваемое действие действительно отвечает наилучшим интересам несовершеннолетнего. Более того, юрист, знакомый со всеми тонкостями этой области, будет знать, как установить необходимые контакты с представителями генерального опекуна, на чьи рекомендации семейные суды в значительной степени полагаются.
Следует отметить, что, по данным Министерства юстиции, примерно 2/3 опекунов, инвестирующих в рынок капитала, не подают заявления в установленном порядке. Это весьма серьёзная ошибка , которая влечет за собой санкции со стороны опекуна и даже возможность предъявления иска самим несовершеннолетним за ущерб, причинённый ему несовершеннолетним.
Следует также отметить, что в начале 2024 года Министерство юстиции опубликовало проект поправки к Правилам юридического образования и опеки (Способы инвестирования конфиденциальных денежных средств). Предлагаемая поправка, помимо прочего, добавляет инвестиционные возможности, увеличивает суммы, требующие одобрения суда, и предоставляет Генеральному опекуну право лично утверждать некоторые инвестиционные возможности.
В заключение
Несомненно, инвестирование средств детей в надёжные каналы предотвращает необходимость обращения в суд и участия в судебных разбирательствах. Однако это может быть серьёзной ошибкой, поскольку бездействие может привести к потенциальной потере сотен тысяч или даже миллионов шекелей. Более того, нежелание обращаться в суд неоправданно — получение помощи опытного юриста в этой области в значительной степени избавит вас, родителей или опекунов, от необходимости тратить время и силы на другие каналы, и, что самое главное, поможет вам сохранить стоимость активов ваших детей и даже привести к их увеличению.
Руководство было написано в качестве услуги для общественности и в сотрудничестве с командой юридической фирмы Arthur Shani & Co.
Arthur Shani & Co. — ведущая юридическая фирма в области семейного права и наследования, а также управления активами и семейного бизнеса — по рейтингам DUN'S 100 и CofaceBDi ведущих компаний в экономике.
Вышеизложенное не является юридической консультацией. Чтобы получить консультацию, подходящую именно вам, просто оставьте свои данные внизу страницы, и мы свяжемся с вами в ближайшее время.
Больше статей
Назначение законного опекуна для несовершеннолетнего: полное руководство по тому, что допустимо, что запрещено и каковы опасности автоматического назначения опекуна в спорах о раздельном проживании родителей и разводе.
Родители являются естественными опекунами своих несовершеннолетних детей, и предполагается, что родители, как вместе, так и по отдельности, всегда будут действовать в их интересах. Иногда родители действуют против интересов несовершеннолетнего, особенно при возникновении конфликта интересов. В таких случаях раввинский суд или семейный суд могут назначить законного опекуна, который будет выслушивать голос несовершеннолетнего и заботиться о его интересах, что не противоречит праву его родителей представлять его интересы. Мы собрали всю важную информацию об опекуне несовершеннолетнего.
Как выбрать адвоката по семейным делам, разводам и наследству?
Выбор адвоката по разводам, наследственным делам или другим семейным вопросам — непростая задача. • Юридическая помощь, оказываемая таким образом, затрагивает различные аспекты, включая эмоциональный срыв, близость, гнев и разочарование в самых близких, беспокойство и тревогу о неизвестном будущем, а также требует значительных временных, энергетических и финансовых затрат. • Как выбрать профессионала, который будет сопровождать вас в этот сложный период жизни и приведёт к желаемому юридическому результату?