מינוי אפוטרופוס לדין לקטין: המדריך המלא למותר, לאסור ולסכנות במינוי אוטומטי בסכסוכי פרידה וגירושים של הורים

מינוי 'עורך דין לילד' (אפוטרופוס לדין) נשמע לעיתים כמו הפתרון האידיאלי לשמירה על טובת הקטין בסכסוך חלוקת אחריות הורית (לשעבר משמורת) אגב גירושין או פרידה של ההורים. אך במציאות המשפטית, מדובר פעמים רבות ב'נשק יום הדין' שנועד לסרבל את ההליך. במשרד ארתור שני ושות' אנו מזהים כיצד הורים מנכרים וסרבני קשר משתמשים בבקשות למינוי אפוטרופוס לדין כדי לעקוף פסקי דין חלוטים ולייצר סחבת. במדריך זה נחשוף את גבולות הגזרה של האפוטרופוס לדין, מתי מותר לו להתערב, ומתי חובה להתנגד למינויו בכל תוקף.

מהו אפוטרופוס לדין? אפוטרופוס לדין הוא עורך דין הממונה על ידי בית המשפט לענייני משפחה או בית הדין הרבני כדי לייצג את ענייניו של קטין בהליכים משפטיים, בנפרד מהוריו. על אף שתפקידו הוא להשמיע את קולו של הקטין, במקרים של סכסוך עצים או ניכור הורי, מינוי זה עלול לשמש כלי אסטרטגי למשיכת זמן ולעקיפת החלטות שיפוטיות קיימות.

לפני שנתחיל, נבהיר כי האמור במדריך זה כוחו יפה (בשינויים מסוימים) גם לנושא אפוטרופוס לדין לאנשים שאינם קטינים ומונה להם אפוטרופוס לדין, במובחן מאפוטרופוס לגוף או לרכוש, בד"כ בנסיבות של מריבת קדם עיזבון.

בהתאם לחוק בישראל, אמנות בין-לאומיות וההיגיון הבסיסי, הורים הם האפוטרופוסים הטבעיים של ילדיהם הקטינים, כמו גם האנשים המהימנים ביותר לפעול לטובת האינטרסים שלהם.

לעיתים אנחנו נתקלים במקרים בהם ההורים, אשר סבורים כי הם פועלים לטובת הקטין, עושים פעולות הנוגדות את האינטרסים שלו, בייחוד בנסיבות של סכסוך גירושים או פרידה בעצימות גבוהה המערב גם קטינים (ניכור הורי, חלוקת זמני שהות ואחריות הורית, מסגרת חינוכית, מעבר מקום מגורים, מזונות וכיוב').

מתי ממנים אפוטרופוס לדין?

1 – המופע השכיח שבו ממנה ערכאה שיפוטית בתחום הגירושים והמשפחה אפוטרופוס לדין לקטין, הוא כאשר ההורים מצויים בסכסוך קשה  ו"מושכים" את טובת הקטין למקום משני בסדרי העדיפויות – כתלות ברצונותיהם האישיים.

2 – בהמשך לכך, כאשר הקטין לוקח חלק בהליכים משפטיים באופן ישיר (למשל בהליך פלילי בבית משפט לנוער)  או באופן עקיף (בהליך אזרחי בעניינו בבית משפט לענייני משפחה או בית דין רבני),  וקיים חשש ממשי כי ההורים אינם מסוגלים לייצג אותו כראוי במסגרת ההליך. במקרה כזה, טובתו של הקטין מחייבת מינוי של מייצג נפרד, הוא האפוטרופוס לדין, שישמיע את קולו של הקטין בהליכים המשפטים באופן אובייקטיבי ויקדם את האינטרסים של הקטין במנותק מאינטרס ההורים המסוכסכים.

יובהר כי דרך המלך היא הליך לשמיעת קטין באופן ישיר וללא מתווכים, אך מדובר בשיקול דעת שיפוטי. כמובן שרצונו של קטין לאו דווקא חופף את טובתו וכך גם את רצון או טובת הוריו, וזוהי מלאכה לא פשוטה המוטלת על הערכאה המשפטית.

3 – מינוי האפוטרופוס לדין יכול להיעשות בעקבות בקשה של אחד ההורים, ביוזמת הערכאה השיפוטית לענייני משפחה או בהתאם לבקשת גורם של המדינה (רשויות הרווחה, האפוטרופוס הכללי וכדומה). הקטין אף רשאי להגיש תביעה לבית המשפט לענייני משפחה, בעצמו או על ידי ידיד קרוב, בכל עניין שבו עלולה זכותו להיפגע פגיעה של ממש. בכל מקרה, המינוי אינו אוטומטי אלא נתון לשיקול דעת הערכאה השיפוטית הדנה בענייני המשפחה או הקטין והוריו.

סיפורי מקרה

כך למשל, בית המשפט לענייני משפחה קיבל את בקשת רשויות הרווחה, וציווה על מינוי אפוטרופוס לדין לקטינה שאובחנה כבעלת הפרעת OCD, ואשר הוריה היו מצויים בסכסוך קשה בערכאות בנוגע לדרך הטיפול הנכונה. נקבע, כי העדר הסכמה בין ההורים גורם לפגיעה קשה בקטינה ומתקיים חשש ממשי כי אינטרס ההורים, ובפרט האב המתנגד לתוכניות הטיפול, אינו מאפשר להם לראות את אינטרס הקטינה וטובתה (תנ"ז (משפחה חיפה) 31798-01-23 עו"ס חוק הנוער נ' ג.ד.פ ואח').

במקרה אחר, דחה בית המשפט לענייני משפחה בקשה למינוי אפוטרופוס לדין לקטינות, שהוגשה על ידי האפוטרופוס הכללי. הבקשה הוגשה לאחר שאביהן של הבנות נפטר והוריש בצוואה את רכושו לאימן, ממנה נפרד לפני שמת. היות שהצוואה נכתבה לפני שההורים נפרדו, סבר האפוטרופוס הכללי שעלול להיות ניגוד עניינים בין האם לקטינות (על פי החוק, ללא צוואה מפורשת, הגרושה אינה זכאית לרכוש המת). בית המשפט לענייני משפחה דחה את הבקשה בציינו, כי מינוי גורם חיצוני שיבחן "האם צריך להגן על הקטינות מאימן" עלול ליצור חיץ מיותר (ת"ע (משפחה פ"ת) 19206-11-21 מ' נ' האפוטרופוס הכללי).

מי מתמנה כאפוטרופוס לדין לקטין?

האפוטרופוס לדין מתמנה מטעם הלשכה לסיוע משפטי במשרד המשפטים, מתוך מאגר ייחודי של עורכי דין חיצוניים, תוכנית בשם "עו"ד משלי", לאחר הכשרה של כ-100 שעות בייצוג ילדים ונוער מטעם משרד המשפטים, האמון על פיקוח וליווי מקצועי מטעם ממונה מקצועי במשרד המשפטים. שכרו של האפוטרופוס לדין לקטין משולם על ידי משרד המשפטים.

מהו תפקידו העיקרי של האפוטרופוס לדין לקטין?

תפקידו העיקרי של האפוטרופוס לדין לקטין הוא להביא את עמדתו של הקטין בפני הערכאה השיפוטית במצטבר עם טובתו במובן הרחב של המילה, בשים לב לכלל האינטרסים, הזכויות והצרכים של הקטין. בכך, הוא נבדל מאפוטרופוס "רגיל" אשר מנהל את ענייני היום-יום והרכוש של אדם, או מעורך הדין של הקטין, אשר אמור לייצג את רצון הקטין.

בהמשך לכך, למרות שהאפוטרופוס לדין לקטין אמור להביא בפני הערכאה השיפוטית את רצונותיו של הקטין, הוא רשאי, ואף חייב, להביע את עמדתו בפני הערכאה השיפוטית גם כשהיא בניגוד לזו של הקטין.

יודגש, כי תפקידו של האפוטרופוס לדין, עורך דין בהכשרתו, הוא להיות "שופר" של רצון הקטין וכן לצייר תמונה אובייקטיבית כלל האפשר  בפני הערכאה השיפוטית. הוא אינו גורם טיפולי (עובד סוציאלי, מאבחן, מתאם הורי, תחליף למרכז הקשר וכדומה) ובתי המשפט טורחים להזכיר זאת.

כך למשל, בית המשפט המחוזי ביקר בחריפות אפוטרופוס לדין לקטינים שלפי קביעת בית המשפט ניסה להשפיע על מומחה בתחום הפסיכולוגיה לשנות את המלצותיו. בית המשפט הדגיש, כי על אף חשיבות תפקידו של האפוטרופוס לדין, הוא אינו מומחה בתום הפסיכולוגיה ועליו להיצמד להגדרות תפקידו (רמ"ש (מחוזי חיפה) 29225-11-21 א. נ' ב.).

עם זאת, ועל אף שהאפוטרופוס לדין אינו גורם טיפולי, הוא יכול להיות הגורם המפעיל של המטפלים בקטינים, כמו גם לתאם את פעולתם. כמו כן, האפוטרופוס לדין שומע את הצדדים המעורבים בסכסוך ואת הגורמים הטיפוליים ויכול לנסות לעיתים להביא להסכמות ביניהם.

אפוטרופוס לדין אינו פסיכולוג או גורם טיפולי

ישנה פסיקה מנחה של בתי המשפט המחוזיים הקובעת מפורשות: אפוטרופוס לדין הוא משפטן, לא מומחה טיפולי. הטלת משימות כגון 'חידוש קשר' או 'תיאום הורי' על כתפיו היא שגיאה העלולה לחבל בעקרון טובת הילד. תפקידו מסתכם בייצוג משפטי, ואסור לאפשר לו לחרוג מסמכותו ולנהל את הדינמיקה הטיפולית של המשפחה.

קווים כלליים מנחים לתפקיד אפוטרופוס לדין לקטין

+++אנו גאים להדגיש כי האסדרה נקבעה רק לאחר איום של חברתנו על משרד המשפטים. לחצו לקריאת המכתב שהביא לשינוי+++

בחודש 11/2021 הוציא משרד המשפטים נוהל המאגד, בין היתר, את כלל ההנחיות המקצועיות לאפוטרופוס לדין לקטין להלן עיקרי ההנחיות:

  • הלקוח של האפוטרופוס לדין הינו הקטין, והקטין בלבד (לא הוריו של הקטין, לא מדינת ישראל ואף לא בית המשפט);
  • במהלך גיבוש עמדתו, על האפוטרופוס לדין לתת משקל הולך וגובר לרצון הקטין בהתאם לגילו ולבגרותו. כמו כן, עליו לספק לקטין מידע על תהליכי קבלת ההחלטות באופן המותאם לגילו ולהתפתחותו;
  • על האפוטרופוס לדין לבחון, ביחס לכל נקודת זמן וכל סוגיה העומדת לדיון, מהי עמדתו של הקטין, האם הקטין מעוניין ומסוגל להשתתף בתהליך קבלת ההחלטות ואת אופן ההשתתפות המתאים;
  • האפוטרופוס לדין חייב לפגוש את הקטין ביחידות (אחת לחצי שנה לפחות), להכיר אותו ואת עמדותיו לעומק ולבנות עימו יחסי אמון מתמשכים;
  • האפוטרופוס לדין הוא בעל גישה לכל המסמכים המשפטיים המצויים בתיק וכן הוא מוסמך לקבל מסמכים מגורמים רלוונטיים נוספים (למשל גורמי חינוך, בריאות ורווחה);
  • האפוטרופוס לדין אינו יכול לכפות על הקטין השתתפות בהליכים ועליו אף להגן עליו מפני כפייה שכזו על ידי גורמים אחרים;
  • על האפוטרופוס לדין לשמור בסוד מידע בעניינו של קטין, שהגיע לידיו במסגרת תפקידו. עם זאת, באישור הממונה המחוזי על ייצוג קטינים, הוא רשאי להעביר לעו"ס לחוק הנוער מידע הנחוץ לצורך מניעת סיכון פיזי חמור ומיידי לקטין. כמו כן, חובת החיסיון אינה חלה במקרה של דיווח על פשע עתידי;

הגשת עמדה חסויה ע"י אפוטרופוס לדין

  • "עמדה חסויה" מאפשרת לאפוטרופוס לדין לשקף לבית המשפט את דעת הקטין בעניין מסוים. העמדה החסויה מוצגת לשופט בלבד, ואף אחד מהצדדים או באי כוחם לא חשוף אליה. 

באילו מקרים ניתן להגיש עמדה חסויה? 

  • הקטין מבקש זאת
  • יש חשש שחשיפת העמדה החסויה לצדדים תשבש את ההליך המשפטי
  • הדבר יקדם את טובתו של הקטין

הגשת עמדה חסויה תתבצע רק במקרים בהם יש חשש שגילוי הפרטים בה יוביל לפגיעה קשה בקטין.

יתרונות הגשת עמדה חסויה

 הקטין יכול להתבטא באופן חופשי מול בית המשפט ללא חשש מתגובות קרובי משפחתו ומעורבים נוספים, ומרגיש שיש לו השפעה אמיתית על ההליך המשפטי שמתנהל בעניינו. 
 

חסרונות הגשת עמדה חסויה

  • החיסיון פוגע בחקר האמת, כיוון שהצדדים אינם נחשפים למידע, ולכן אינם יכולים לאמת או להפריך את הדברים האמורים. 
  • זכותם של הצדדים להליך משפטי הוגן נפגעת, כיוון שנטיית הערכאות המשפטיות היא הענקת משקל רב לעמדת האפוטרופוס, מבלי שלצדדים תהיה יכולת להשיב באופן מלא לעמדות אלה.
לסיכום – יש להשתמש בכלי זה במשורה. הוא יכול לסייע בניהול ההליך המשפטי ובקידום טובת הקטין, אך השימוש בו פוגע בזכותם של הצדדים להליך משפטי הוגן. 
 
הצד השני מנסה למשוך זמן באמצעות דרישה למינוי אפוטרופוס לדין? חוששים שהילד שלכם 'ידברר' את ההסתה שעבר בפני עורך דין זר? אל תשאירו את זה ליד המקרה. השאירו פרטים עכשיו לבניית אסטרטגייה מתאימה.

החסרונות במינוי אפוטרופוס לדין לקטין

  • מינוי אפוטרופוס לדין אינו הליך פשוט עבור הערכאות השיפוטיות, וכמובן להורים ולקטין עצמו. כך, בדומה לכל הליך משפטי, הבקשה למינוי אפוטרופוס לדין לקטין לוקחת זמן וגוזלת אנרגיה מצד כל הגורמים המעורבים בדבר.
  • המינוי נוטל חלק מסמכויות האפוטרופוס הטבעי, ההורה, ויוצר חיץ בין ההורים לקטין.
  • כמו בכל שירות מטעם המדינה, ההורים לא יכולים לבחור מי יהיה האפוט' לדין שימונה, ולכן, יכול להיות שימונה מייצג מוכשר/ת ויכול להיות שלא – וכך הסכסוך יסתבך ויעמיק עוד יותר.לעיתים, הבקשה למנות אפוטרופוס לדין לקטין עולה מצד אחד ההורים, המבקש זאת כ"נשק" נגד ההורה האחר, מתוך תקווה כי הדבר יקנה לו יתרון מסוים (תנ"ז 31798-01-23). ואולם, במקרים מסוימים, דווקא ההורה שביקש את מינויו של האפוטרופוס לדין מתחרט בסופו של דבר על בקשתו לאחר שהאפוטרופוס לדין מציג עמדה נגדית. יש מקרים בהם האפוטרופוס לדין לא מצליח לבנות יחסי אמון עם הקטין, לא מצליח להכיר אותו ואף לא מביא את עמדתו כראוי בפני הערכאה השיפוטית (רמ"ש 29225-11-21) בית הדין הרבני ובית המשפט לענייני משפחה, אינם מחויבים לקבל את עמדת האפוטרופוס לדין והם רשאית לדחותה בהתאם לשיקול דעתה.
    עם זאת, ככלל, הערכאות השיפוטיות, בדומה להתייחסות לתסקיר עו"ד, מקנות משקל מכריע לעמדת האפוטרופוס לדין.

    בהתאם, לא בקלות תתקבל בקשת רשות ערעור על החלטת בית משפט לענייני משפחה או בית דין רבני, שאימצה את עמדת האפוטרופוס לדין. גם במקרה זה, כמו תמיד, התכוננות היא המפתח. משלב ההתלבטות ביחס למינוי עצמו, עובר בהתנהלות כאשר כבר מונה, הכנה לפגישות וכיוב'. ר' מדריך הכנה לתסקיר עו"ס שכוחו יפה, בשינויים, גם לנושא אפוטרופוס לדין.

    סכנת הסחבת: אפוטרופוס לדין בהליכי אכיפה

    טעות נפוצה של מערכת המשפט היא הניסיון למנות אפוטרופוס לדין בתיקים שבהם כבר קיים פסק דין או הסכם גירושין שמופר. כפי שנקבע בהחלטה תקדימית מבית המשפט לענייני משפחה בתל אביב (אותה הוביל משרדנו), הליכי אכיפה לפי סעיף 7 נועדו לבצע פסק דין, ולא לפתוח אותו מחדש. מינוי אפוטרופוס לדין בשלב זה אינו 'כלי ביצוע', אלא ניסיון פסול של ההורה המפר לעקוף את מנגנוני הטיפול שנקבעו בהסכם.

סיום תפקיד האפוטרופוס לדין לקטין

  • תפקידו של האפוטרופוס לדין לקטין נמשך כל עוד ההליכים המשפטיים בעניינו תלויים ועומדים (כולל הליכי ערעור). מינוי האפוטרופוס לדין נפסק בהתאם להחלטה שיפוטית, סיום ההליכים המשפטיים או הגיע הקטין לבגרות.

    כמו כן, לעיתים מתעורר הצורך בהחלפת זהות האפוטרופוס לדין. יכולות להיות לכך סיבות שונות ובהן רצון הקטין, בקשת האפוטרופוס לדין או החלטת הערכאה השיפוטית. ההחלטה על החלפת האפוטרופוס לדין מתקבלת על ידי הממונה המחוזי מטעם מערך ייצוג הקטינים בסיוע המשפטי שבמשרד המשפטים.

לסיכום

מינוי אפוטרופוס לדין אינו צעד טכני, אלא אירוע משנה משחק. הוא מכניס צד שלישי (שרשאי להגיש 'עמדות חסויות' מעיני ההורים) לתוך הדינמיקה הרגישה ביותר של משפחתכם. אם אתם נמצאים בהליך משפטי מורכב, חובה להיעזר בייצוג משפטי שיידע לשרטט קווים אדומים לאפוטרופוס, להתנגד למינויו כשזה משמש ככלי להסתה, ולדרוש אכיפה בלתי מתפשרת של פסיקות קיימות.

המדריך נכתב כשירות לציבור ובשיתוף פעולה ע"י צוות חברת עו"ד ארתור שני ושות'.

ארתור שני ושות' – חברת עו"ד מדורגת מאז 2015 בתחום דיני המשפחה, הירושה והמעמד האישי, לצד תחום ניהול ההון והעסקים המשפחתיים – על ידי דירוגי החברות המובילות במשק DUN'S 100 ו – CofaceBDi.

אין באמור ייעוץ משפטי. כדי לקבל ייעוץ שמתאים לך באופן אישי – צריך רק להשאיר פרטים בסוף העמוד, ואנו כבר ניצור איתך קשר בהקדם.

 

תשובות לשאלות נפוצות

בהחלט, ולעיתים קרובות זוהי חובה. על פי פסיקה שפורסמה (כדוגמת פסיקת השופטת אופק בתיק תלה"מ 31875-12-25 מיום 21/1/2026 שפורסמה במאגרים משפטיים ובו ייצג משרדנו), תביעה לאכיפת הסכם נועדה לבצע פסק דין קיים, ולא לשנותו או לברר אותו מחדש. מינוי אפוטרופוס לדין בשלב זה אינו "כלי ביצוע" אלא ניסיון של ההורה המפר לעקוף את המנגנונים המוסכמים, למשוך זמן וליצור סחבת. משרדנו פועל לבלימת בקשות מסוג זה כדי להבטיח את קיום פסק הדין באופן מיידי.

לא. פסיקת בתי המשפט המחוזיים הבהירה כי תפקידו של אפוטרופוס לדין מתמצה בהיותו "שופר" משפטי לעמדת הקטין ולהצגת טובתו, אך הוא אינו בעל סמכות של גורם טיפולי או שיפוטי. הטלת משימות כגון "חידוש קשר" או קביעת הסדרי שהות על כתפי משפטן שגויה מיסודה, ועלולה רק להחריף את הקונפליקט הנאמנויות שבו מצוי הקטין.

על פי הנחיות הסיוע המשפטי, האפוטרופוס לדין פועל תחת חסיון עו"ד-לקוח מול הקטין. במקרים חריגים, הוא רשאי לבקש להגיש עמדה או פרוטוקול של דברי הילד באופן חסוי לעיני השופט בלבד, מבלי לחשוף זאת להורים. מצב זה מייצר פגיעה משמעותית ביכולת ההורים להתגונן בפני הטענות העולות במסמך. אנו מפעילים כלים משפטיים לדרוש שקיפות, חקירה של נסיבות העמדה וסילוק טענות כוזבות מהתיק.

ברוב המקרים, לא. בסיטואציה של ניכור הורי קשה, הילד הוא למעשה "שבוי" ומשמש כרמקול של ההורה המנכר. כאשר מכניסים לתיק עורך דין שתפקידו לייצג את קולו של הילד, הוא עלול, לעיתים שלא בטובתו, לדברר את ההסתה ולהעניק לה תוקף משפטי. בתיקי ניכור נדרשת אכיפה אגרסיבית והתערבות טיפולית-חירומית, ולא עוד דיונים משפטיים סביב רצונו (לכאורה) של הקטין, שבעצם מדברר את שנשתל במוחו ע"י ההורה הפוגע/ת.

אם בית המשפט לענייני משפחה או בית הדין הרבני ממנה אפוטרופוס לדין לקטין, המינוי הוא מטעם הסיוע המשפטי במשרד המשפטים. העלות מכוסה על ידי המדינה ואינה מוטלת על ההורים.

מאמרים נוספים

תופעת הניכור ההורי

תופעת הניכור ההורי

אתם הורים וכעת ניצבים בפני הליך פרידה או גירושים? המדריך הזה הוא בשבילכם • תופעת הניכור ההורי שכיחה בקרב הורים פרודים, והיא בעלת השלכות הרסניות, בייחוד לילדים • מהם מאפייניה וכיצד יש להתמודד עימה? כל המידע – כאן

המשך קריאה

אנו משקיעים מאמצים רבים כדי לספק לכם תוכן איכותי ומדויק. עם זאת, חשוב להדגיש שהמידע המובא כאן אינו ייעוץ משפטי ואין להסתמך עליו ככזה. העולם המשפטי דינמי ומשתנה, ולכן כל שימוש במידע הוא על אחריותכם האישית בלבד.

לידיעתך, באתר זה נעשה שימוש בקבצי Cookies. המשך גלישה באתר מהווה הסכמה לשימוש זה, למידע נוסף ניתן לעיין במדיניות הפרטיות.